放還是收 地方監(jiān)管部門“暗博弈”
發(fā)布于:2012/11/5 來源:上海貨運 點擊次數(shù):
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銀監(jiān)會規(guī)定:小貸從銀行獲得的融資不得超過資本凈額的50%。“這家公司的膽子夠大的,它犯了銀監(jiān)會的忌。”對于信德小貸的案例,中國小額信貸聯(lián)盟秘書長白澄宇如此感嘆。“如果銀監(jiān)部門不查辦,等于 小貸公司從銀行業(yè)融資比例不得超過凈資本50% 的規(guī)定形同虛設(shè)。”白澄宇說。
白所說的規(guī)定,是指2008年5月銀監(jiān)會頒布的《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)明確規(guī)定:小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金,以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構(gòu)的融入資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),小額貸款公司從銀行業(yè)金融機構(gòu)獲得融入資金的余額,不得超過資本凈額的50%。
這個規(guī)定,相當(dāng)于唐僧對付孫悟空的“緊箍咒”,上海貨運銀監(jiān)會用它切斷了小貸公司對資金來源的絕大部分念想。而被稱為小貸公司“親爹”的主管部門——各地金融辦,為讓小貸公司擺脫銀監(jiān)會的“緊箍咒”,不得不絞盡腦汁。今年1月,廣東省金融辦出臺了《關(guān)于貫徹落實促進小額貸款公司平穩(wěn)較快發(fā)展意見的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》規(guī)定:“小額貸款公司可從2個銀行業(yè)金融機構(gòu)或信托公司、保險公司等其他金融機構(gòu)融入資金,融入資金余額不超過公司資本凈額的50%。”這條規(guī)定與銀監(jiān)會大致相同。
但接下來《通知》又規(guī)定:“小額貸款公司融入資金額度達資本凈額的50%后,對持續(xù)經(jīng)營1年以上的,經(jīng)與融入資金的金融機構(gòu)協(xié)商同意,可再增加融資額度至資本凈額的100%。”正是這條規(guī)定,突破了銀監(jiān)會50%的“緊箍咒”。
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